שיתוף ציבור בהליכי הביקורת במשרד מבקר המדינה 


מבקר המדינה: שיתוף הציבור בנושא קשישים סיעודיים

תהליך שיתוף הציבור במסגרת דוח ביקורת בנושא טיפול המדינה בקשישים סיעודיים בקהילה

מבקר המדינה: שיתוף הציבור בנושא קשישים סיעודיים

לראשונה בישראל, משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור ביצע כחלק מתהליך הביקורת, הליך מובנה של שיתוף הציבור, ופנה לציבור הרחב לשם קבלת התייחסותו לנושא טיפול המדינה בקשישים סיעודיים. ארגון שיתופים נבחר להיות הגוף המתכנן והמבצע של תהליף שיתוף הציבור עבור משרד המבקר.

מטרת השיתוף היתה שילוב קולם של קשישים הזכאים לגמלת סיעוד ובני משפחותיהם בתהליך הביקורת, כאשר הiimg4ממצאים שעלו סייעו בטיוב תהליך הביקורת.  

התייחסות הציבור התקבלה באמצעות סקרים, ראיונות וקבוצות מיקוד. במסגרת זאת, הופץ שאלון מקוון שיועד לבני משפחתם של קשישים סיעודיים, בשפה העברית והערבית. כ-600 איש ענו על השאלון, שהופץ במדיה החברתית ובאמצעי התקשורת. עבודת הביקורת התפרסמה בחודש אוקטובר 2017.

רקע למהלך

העלייה בתוחלת החיים הביאה לגידול בשיעור הקשישים בישראל, אולם רבים מהם סובלים מבעיות בריאות ומירידה בתפקוד הפיזי, האינטלקטואלי והנפשי. קשישים אלו זקוקים לשירותי תמיכה רבים יותר לעומת אוכלוסיות אחרות. חלקם נזקק לסיוע מקיף ומתמיד בתפקוד היום-יומי ואף להשגחה בכל שעות היממה, ומצבם הכלכלי של רבים מהם אינו טוב.

המוסד לביטוח לאומי קובע אילו קשישים זכאים לקבל גמלת סיעוד, ואת גובה הגמלה בהתאם להכנסותיו ולמצבו התפקודי של הקשיש הסיעודי. הגמלה יכולה להינתן כשירותי סיעוד (גמלה בעין) או כגמלה כספית. השירות העיקרי מבין שירותי הסיעוד הוא טיפול אישי בהיקף של עד 22 שעות שבועיות באמצעות מטפלים שמועסקים על ידי חברות סיעוד שזכו במכרז שפרסם הביטוח הלאומי. ב-2015 שילם הביטוח הלאומי כ-5.6 מיליארד ש"ח בגין גמלאות סיעוד עבור כ-160,000 זכאים – 17.5% מכלל הקשישים.

שלבי המהלך

גנט-תהליך-קשישים-סיעודיים

תוצר המהלך

דוח ביקורת ראשון מסוגו אשר כולל את קול הציבור, התפרסם ב-1.10.17

 

תהליכים נוספים

שיתוף הציבור בתהליך הביקורת בנושא איכות השירותים של דואר ישראל

להמשך קריאה
הצוות המקצועי
שלמה דושי

שלמה דושי

מנכ"ל

שלמה דושי ניהל בעברו את ציונות 2000 ואת תנועת הצופים, ושימש כשליח מרכזי מטעם הסוכנות היהודית ותנועת הצופים בצפון אמריקה . נסיונו הרב ביזום וניהול שיתופי פעולה בקרב ארגונים עסקיים, חברתיים וממשלתיים גויס לטובת עשרות תהליכי שיתוף ומיזמים לאומיים מהבולטים שהתקיימו בארץ בכלל וב"שיתופים" בפרט. בעל תואר שני במדיניות ציבורית ותואר ראשון בפסיכולוגיה מאוניברסיטת ת"א. dushi@old-sheatufim.ussl.co.il

ד''ר גלי סמבירא

ד"ר גלי סמבירא

יועצת לתהליכי שיתוף

ראש תוכנית 120, עתודה פוליטית רב תרבותית לשותפות חברתית חדשה במכון שחרית. לשעבר, מנהלת מקצועית של שיתופים בהפעלת השולחן הממשקי מהיווסדו, וכן בתהליכים של השולחן העגול לפיתוח אזורי-כלכלי של משרד התמ"ת, השותפות הבין-מגזרית לקידום תעסוקת אנשים עם מוגבלות. בעברה, סמנכ"לית קרן אורן, ראש תחום נערות בסיכון במיזם יניב ומנהלת הפנימייה בשדה בוקר. בעלת תואר שלישי בלימודי מגדר, ותואר שני בפסיכולוגיה תעשייתית, באוניברסיטת בר אילן. 

מירי יעקובי-הורוביץ

מירי יעקובי-הורוביץ

סמנכ"לית

מירי עובדת בארגון שיתופים מאז שנתו הראשונה. היא שימשה כמנהלת הפיתוח והידע, ובמסגרת זאת הקימה את אתר האינטרנט ומאגרי הידע של שיתופים והובילה את מערך פיתוח הידע. בהמשך ניהלה את תחום שיח בין-מגזרי ואת תהליכי השיתוף במשרדי הממשלה. ב-2021 הקימה וניהלה את יוזמת איכות חיים ובדידות בזקנה.
בין השנים 2011-2006 שימשה מירי עורכת משנה של כתב העת "חברה אזרחית ומגזר שלישי בישראל". לפני כן עבדה כחוקרת במרכז הישראלי לחקר המגזר השלישי, והיתה פעילה ומתנדבת בתנועת דרור ישראל. למירי MA בהצטיינות במנהל ומדיניות ציבורית מאוניברסיטת בן גוריון בנגב במסגרת המגמה לניהול מלכ"רים, ו-B.Ed בחינוך מהמכללה האקדמית בית ברל.  miri@old-sheatufim.ussl.co.il

דבורה אברמזון

דבורה אברמזון

יועצת לתהליכי שיתוף

דבורה בעלת תואר שני ב-Social Development Practice  מ-The Bartlett Development Planning Unit שבאוניברסיטת University College London, ותואר ראשון בפוליטיקה וממשל מאוניברסיטת בן גוריון. כתבה תזה בנושא הזדמנויות וחסמים לקידום דמוקרטיזציה של הייצור (Production). השתתפה בשני מחקרים בהשתתפות תושבים בנוגע לסוגיות דיור בלונדון, בריטניה ובסלבדור, ברזיל. חברת ועד מנהל של ארגון ג'ינדאס – העמותה להתחדשות עירונית בלוד. בעברה ניהלה את המחלקה המוניציפאלית במכון שחרית, שם הכשירה קהילות וחברי מועצה מרחבי הארץ במתודות עבודה של ארגון קהילתי. בעלת ידע רחב בפיתוח חברתי בדגש על פיתוח עירוני כלכלי.

עוד תהליכי שיתוף בממשלה ובגופים ציבוריים

כוח המשימה לקידום נשים בשירות המדינה

הקמה והפעלה של כוח משימה רב- מגזרי במטרה להעלות את מספר הנשים בעתודות ניהוליות בנציבות שירות המדינה

לעמוד התוכנית

מיזם דיבור אחר – קידום מתינות וסובלנות ברשת

מהלך בין-מגזרי של תכנון אסטרטגיה להתמודדות עם ההקצנה בשיח הציבורי הישראלי, במטרה לעודד שיח של מתינות וסובלנות ברשת האינטרנט ובחברה הישראלית

לעמוד התוכנית

שיתוף ציבור בנושא חיסון נגד נגיף הפפילומה

הוועדה לשיתוף ציבור בתכנית החיסונים לילדים ונוער בחרה לבצע בסיוע ארגון שיתופים הליך שיתוף ציבור בנושא היענות הציבור לחיסון נגד נגיף הפפילומה האנושי

לעמוד התוכנית

שיתוף ציבור לפיתוח כלכלי-חברתי של החברה הבדואית

תהליך שיתוף ציבור עבור משרד החקלאות לבניית תכנית אסטרטגית לפיתוח כלכלי-חברתי של הקהילה הבדואית בנגב

לעמוד התוכנית

מהלך שיתופי פעולה בין נציבות שירות המדינה לאקדמיה

פיתוח והפעלה של 'תכנית ממשקים' ליצירת שותפויות בין נציבות שירות המדינה וגורמי אקדמיה, במסגרת תהליכי שיתוף במטה יישום הרפורמה בנציבות שירות המדינה

לעמוד התוכנית

מבקר המדינה: שיתוף ציבור בנושא דואר ישראל

ניהול תהליך שיתוף ציבור עבור משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, בנושא איכות השירותים שנותנת חברת דואר ישראל. יותר מ-10,000 איש ענו על השאלון המקוון בנושא

לעמוד התוכנית